Yapılan teklifle, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda Devlet Memurları Kanunu’nda değişiklik gerçekleştirilmektedir. Bu değişiklikle birlikte, adaylık süresi içerisinde temel ve hazırlayıcı eğitim ile staj dönemlerinde başarısız olanlar, birden fazla uyarı veya kınama cezası almış olanlar ve aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alanların, disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla ilişikleri kesilecektir. İlişikleri kesilenler, ilgili kurumlar tarafından derhal Kamu Personel Bilgi Sistemi’ne bildirilecektir. Bu kapsamda, sağlık nedenleri dışında ilişikleri kesilenler, 3 yıl süreyle devlet memurluğuna yeniden alınamayacaklardır.
Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı ışığında, devlet memurlarının disiplin cezalarının yargı kararıyla iptal edilmesi durumunda uygulanacak zamanaşımı süresi düzenlenmektedir. Disiplin cezasını gerektiren eylem ve hallerin işlendiği tarihten itibaren en fazla 2 yıl içerisinde herhangi bir disiplin cezası verilmediği takdirde, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrayacaktır. Eğer disiplin cezası yargı kararıyla iptal edilirse, bu durumun idareye ulaştığı tarihten itibaren kalan zamanaşımı süresinde, sürenin dolması veya 3 aydan daha az kalması halinde 4 ay içerisinde karar gerekçesine göre yeniden disiplin cezası tesis edilebilecektir.
Teklif, Karayolları Trafik Kanunu’nda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın görevlerine ilişkin düzenleme de içermektedir. Bu düzenlemeye göre, Bakanlık, paylaşımlı elektrikli skuter işletmeciliği yapanları denetleme yetkisine sahip olacak ve tespit edilen ihlallerle ilgili olarak sorumlular hakkında idari para cezası kesebilecektir.
En düşük emekli aylığına yönelik düzenleme
Yapılan düzenlemelerle, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alanların dosya bazında ödenecek asgari aylığı, 2026 yılı Ocak ayı ödeme döneminden itibaren 16 bin 881 lira seviyesinden 20 bin liraya çıkarılmaktadır.
Aynı düzenlemeyle, işverenlerin işgücü maliyetlerinin azaltılması ve istihdamın artırılması hedefi doğrultusunda, asgari ücret işveren desteği de 1 Ocak 2026’dan itibaren 1000 liradan 1270 liraya yükseltilecektir.
Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’da yapılan değişiklik kapsamında, yayın lisansı olan ancak lisans tipi dışında yayın yapan medya kuruluşları uyarılacak, yapılan bu uyarıya rağmen izinsiz yayına devam edenler hakkında adli ve idari yaptırımlar uygulanacaktır.
Hükme aykırı davranan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürleri, bir yıldan iki yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak ve gün hesabıyla 1000 günden 5000 güne kadar adli para cezasına tabi tutulacaklardır. Tüzel kişiler hakkında Türk Ceza Kanunu’ndaki güvenlik tedbirleri de uygulanacaktır. İzinsiz olarak faaliyetine devam eden yayın cihazları ve tesisleri, Üst Kurul tarafından mühürlenerek kapatılacaktır.
TVF’ye ilişkin düzenlemeler
Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da, şirketin denetim usul ve esaslarına dair düzenlemelere gidilmektedir. Bu çerçevede, şirket tarafından kurulacak diğer şirketler ve fonlar bağımsız denetime tabi olacaktır.
Türkiye Varlık Fonu (TVF) ve bu fonlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan şirketler, bağımsız denetimden geçmiş yıllık mali tabloları ve faaliyetleri için Cumhurbaşkanı tarafından atanan en az üç uzman denetim elemanı tarafından denetlenecektir.
TVF Yönetimi Anonim Şirketi, kurduğu veya kuracağı diğer şirketler ile bunların bağlı ortaklıkları özel hukuk hükümlerine tabi olacak; Türk Ticaret Kanunu ve kendi özel mevzuatı geçerli olacaktır. Bununla birlikte, kamu idaresini veya sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait olan kuruluşlar için mevcut mevzuat hükümleri uygulanmayacaktır.
Kanun’un “denetim” başlıklı kısmında yer alan düzenlemelere tabi olmak şartıyla, TVF’nin veya bunlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan ve kurulacak şirketlerin, Sermaye Piyasası Kanunu, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname dışındaki mevzuatı uygulanmayacaktır.
İstanbul Finans Merkezi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ofis alanında faaliyet göstermek isteyen katılımcılara yönetici şirket tarafından katılımcı belgesi verilecektir.
Teklif doğrultusunda, 375 Sayılı KHK’da Siber Güvenlik Başkan Yardımcısı kadrosunun mali, sosyal hak ve yardımları ile emeklilik haklarına dair düzenlemeler de gerçekleştirilmektedir.
