AK Parti milletvekillerinin imzasıyla sunulan yasama teklifinde, Gelir Vergisi Kanunu’nda bazı önemli değişiklikler yapılması öngörülüyor. Bu düzenlemelere göre, mülklerini mesken olarak kiraya veren ve kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından emekli, maluliyet, dul veya yetim aylığı alan bireylerin elde ettikleri kira gelirleriyle ilgili istisnalar gözden geçirilecek. Yeni düzenlemeler 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek.
Kredi kullanarak edindikleri gayrimenkulleri kiraya veren bireylerin, bu kredilerden kaynaklanan faizleri, kira gelirleri beyanında gider olarak indirme imkanı bulunuyor. Bu sayede kredili ve kredisiz gayrimenkul sahipleri arasında oluşan vergi yükü farklılıkları ortadan kaldırılmayı hedefliyor. Ayrıca, servet edinimi için alınan borçların gider olarak dikkate alınması ile vergi matrahındaki erozyonun önüne geçilmeye çalışılacak.
Kiraya verilen taşınmazların dışında, konutlar hariç olmak üzere, borçlanma suretiyle edinilen mal ve haklardan doğan faizler ve konut olarak kiraya verilen tek bir gayrimenkul için iktisap yılından itibaren beş yıl boyunca iktisap bedelinin yüzde 5’i mümkün olacak. Bu hüküm, 2025 yılı kazançları için geçerli olacak ve düzenlemenin yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
Geçici vergi mükelleflerinin kazançlarının 3, 6, 9 ve 12 aylık dönemler halinde tespit edilmesine olanak tanıyan yeni düzenlemeyle, dördüncü geçici vergi dönemi de sistemin içine dahil edilecek. Bu uygulama da 2025 yılı gelir ve kazançlarına yönelik olarak düzenleme yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları tarafından oluşturulan fonlardan, Borsa İstanbul’da işlem gören hisse senetlerinden oluşan portföylerin katılma payları belirli şartlar altında nitelikli yatırımcılara satılabilecek. Ayrıca, Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu (TEFAS) üzerinden işlem görmeyen ve hiçbir oransal sınırlamaya tabi olmayan bu fonların bir yıllık elde tutma süresi tevkifat istisnasına tabi tutulmayacak. Diğer yandan, sürekli olarak Borsa İstanbul’da işlem gören hisse senetlerinden oluşan fonların katılma payları sahipleri, bahse konu istisnadan yararlanma imkanına sahip olacaklar.
– İSTİSNA VE HARÇ DÜZENLEMELERİ
Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’nda yapılan değişikliğe göre, büyükşehir belediyelerinde il özel idareleri yerine kurulan yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, adlarına kayıtlı taşıtların motorlu taşıtlar vergisinden muaf olacaktır.
Harçlar Kanunu’nda yapılan yeni düzenleme ile yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, il özel idarelerinde olduğu gibi taşınmaz edinimlerinde ve satışlarında tapu harçlarından muaf tutulacak.
Tapuda yapılan işlemlerde, emlak vergisi değerinin altında bir bedel üzerinden harç ödendiği veya beyan edilen iktisap bedelinin gerçeği yansıtmadığı tespit edilirse, aradaki fark üzerinden harç tahakkuk ettirilecek. Vergi ziyaı cezası ise yalnızca “bir kat” şeklinde uygulanacak.
Kanun teklifine göre, noterde sıfır araçların ilk tescili ve ikinci el araçların satış ve devri ile ilgili işlemlerden, 1000 liradan az olmamak kaydıyla satış bedeli üzerinden nispi noter harcı alınacak. Bu düzenleme 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girecek.
Gayrimenkullerin ivaz ile veya ölünceye kadar bakım akdine dayanarak veya trampa hükümleri kapsamında devri sırasında, emlak vergisi değerinden az olmamak üzere beyan edilen iktisap bedeli üzerinden ayrı ayrı harç alınacak. Tapuda kaydı olmayan gayrimenkullerin zilyetlik devri ile de aynı yöntem uygulanacak.
Mevcut durumda harca tabi olmayan, ayakta teşhis ve tedavi yapılan özel sağlık kuruluşları ile hayvan sağlığı hizmeti sunan kuruluşların belgeleri ve verdiği ruhsatlar yıllık harca tabi tutulacak. Örneğin, kuyum ticareti yetki belgeleri için 30 bin lira, ikinci el motorlu kara taşıtı ticaretinde ise 20 bin lira alınacak.
Vakıf yükseköğretim kurumları ile özel sağlık kuruluşları ilgili belgelerden her yıl belirli harç bedelleri ödenecek. Örneğin, ağız ve diş sağlığı alanında hizmet sunan özel sağlık kuruluşları için muayenehaneler 20 bin lira, poliklinikler 30 bin lira harç verecekler.
– VAKIF YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA ÜCRETLERİN GÜNCELLEMESİNE İLİŞKİN KURALLAR BELİRLENDİ
Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan değişikliklerle vakıf yükseköğretim kurumlarında mütevelli heyet tarafından belirlenen ücretlerin güncellenmesine yönelik kurallar netleştirildi. Öğrenim ücretleri cari yıl haziran ayı yıllık üretici fiyat endeksi ile tüketici fiyat endeksi artış ortalamaları doğrultusunda belirlenecek.
Karayolları Trafik Kanunu’nda gerçekleştirilen değişiklik ile noterler tarafından tescil edilen ikinci el araçların satış ve devir işlemlerine dair harç istisnası kaldırılacak. Bu hüküm de 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.
Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının taşınmaz satışları KDV’den muaf tutulacak. Ayrıca, 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali ve 2027 UEFA Konferans Ligi Finali gibi organizasyonların Türkiye’de yapılması durumunda elde edilecek kazançlardan dolayı KDV muafiyeti sağlanacak.
Serbest Bölge alanlarında sanayi ve ticari faaliyetler için gerekli yapılar inşa edilebilecek. Bireysel emeklilik sistemine getirilen düzenlemelerle katkı paylarının belli bir oranı devlet katkısı olarak hesaplanacak ve Cumhurbaşkanı’na bu oranı artırma yetkisi verilecek.
Ayrıca, 2023 yılında yaşanan deprem etkileri ve bütçe gelişmeleri doğrultusunda borç kullanım tutarlarının artırılması da amaçlanıyor.
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi ile ilgili düzenlemeler sayesinde, 2025 yılı net borç kullanımı 595 milyar lira artırılacak.
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, sigortalılık sürelerinin yeniden canlandırılması için primlerin yasal süresinde ödenmesi teşvik edilecek.
SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK
Asgari ücretin 7,5 katı olarak belirlenen prim esas kazanç üst sınırı 9 katına çıkarılacak. Bu durum, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndaki değişikliklerle sağlanacak.
Uzun vadeli sigorta prim oranları artırılarak sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği desteklenecek. SGK’dan gelir ya da aylık alanların prim borçları, gelirlerinden kesilerek tahsil edilecektir. Bu uygulamalar 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek.
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamında emekli kesenekleri ve karşılık tutarları hesaplamalarında borçlanma oranı yüzde 45 olarak belirlenecek.
Kamu sağlık hizmeti sunucularının SGK’ye verdikleri hizmet karşılığı oluşabilecek farklılıklar terkin edilecek ve bu durum Bakanlık bütçesine yansıtılacak. Ayrıca, yapılan sigorta destek programları için İşsizlik Sigortası Fonu’ndan kaynak aktarımı yapılacaktır.
– İSTİSNALAR
Kurumlar Vergisi Kanunu’ndaki değişikliklerle, vakıf ve derneklerin elde ettiği vergiye tabi gelirler nedeniyle iktisadi işletme sayılmayacak gelirlerin uygulama süresi 2035 yılına kadar uzatılacak.
Çek Kanunu’ndaki düzenleme ile çeklerin ödenmesine dair hükmün geçerlilik süresi de 2028 yılına kadar uzatılmıştır.
Yapılacak düzenleyici önlemler ve harç mükellefiyetleri ile birlikte, İstanbul’daki projeler için yabancı fonların vergiden muaf tutulması sağlanacak.
– KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANLIĞINA BORÇLANMA YETKİSİ
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca dönüşüm projelerinde kullanılmak üzere Kentsel Dönüşüm Başkanlığı, bundan sonraki süreçte borçlanma imkanına sahip olacak ve anapara ile faizi belirli sınırlamalar dâhilinde karşılayabilecektir.
Gelecekte uygulanacak genel aydınlatma giderlerinin finansmanı için genel bütçeden destek sağlanacak ve bu bağlamda yapılan harcamaların belediyelerin bütçelerine yansıması planlanmaktadır.
Yapılacak düzenlemeler sonucunda belediyelere çeşitli zorluklar karşısında destek sağlanması ve kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması amaçlanmaktadır.
Akabinde, belirtilen tüm değişiklikler ve düzenlemeler, Türkiye’nin geleceği ve ekonomik istikrarı açısından büyük önem taşımaktadır.
Tüm bu düzenlemelerin hayata geçirilmesiyle birlikte, sosyal güvenlik sisteminin güçlendirilmesi, vergi politikalarının güncellenmesi ve ekonomik verimliliğin artırılması beklenmektedir.
